Nawrocki podpisał ustawę o opłatach. Czy kuracjusze w sanatoriach zapłacą więcej w 2027 roku?
Od 1 stycznia 2027 roku mają obowiązywać nowe zasady pobierania opłat miejscowej i uzdrowiskowej. Karol Nawrocki podpisał ustawę, która zmienia między innymi maksymalne stawki i sposób pobierania tych należności. Zmiany obejmą również osoby korzystające z noclegów w sanatoriach uzdrowiskowych.
Co to oznacza dla kuracjuszy wyjeżdżających na leczenie z NFZ? Czy pobyt w sanatorium będzie droższy i ile może wynieść dodatkowa opłata za cały turnus? Najważniejsze jest rozróżnienie dwóch rzeczy: nowelizacja nie nakazuje wszystkim gminom wprowadzenia opłat, a część kuracjuszy już dziś ponosi opłatę uzdrowiskową.
Sprawdzamy, jakie stawki przewidziano na 2027 rok, kto może zostać zwolniony z opłaty i na co zwrócić uwagę przed wyjazdem.
Sprawdź również: Badanie WKR na NFZ od 2027 roku. Kto będzie mógł skorzystać z pomiaru tętnic?
Nawrocki podpisał ustawę. Co zmieni się od 1 stycznia 2027 roku?
15 października 2026 roku Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał ustawę z 18 września 2026 roku o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. Zmiany w opłatach mają zacząć obowiązywać 1 stycznia 2027 roku. W mediach nowe rozwiązania są określane jako wprowadzenie opłaty turystycznej. Warto jednak doprecyzować, że w praktyce zmieniają one zasady funkcjonowania istniejących opłat miejscowej i uzdrowiskowej. Nie oznacza to, że każdy turysta czy kuracjusz automatycznie zapłaci nową należność niezależnie od miejsca pobytu.
Obie opłaty pozostają fakultatywne. To rada gminy decyduje, czy wprowadzi odpowiednią opłatę na swoim terenie, a następnie ustala jej wysokość w granicach określonych przepisami. Najważniejsza zmiana polega na powiązaniu obowiązku zapłaty z korzystaniem z usługi zakwaterowania, a nie z celem pobytu. Znaczenie będzie więc miało to, czy dana osoba nocuje w miejscu, w którym gmina wprowadziła opłatę. Przepisy obejmują również noclegi w sanatoriach uzdrowiskowych.
Ile wyniesie opłata w 2027 roku? Maksymalne stawki
Ustawa określa maksymalne stawki, których samorząd nie może przekroczyć. Nie oznacza to jednak, że każda gmina zdecyduje się na pobieranie najwyższej dopuszczalnej kwoty.
| Rodzaj opłaty | Maksymalna stawka przewidziana na 2027 r. |
|---|---|
| Opłata miejscowa w uprawnionych miejscowościach | 5,00 zł za noc |
| Opłata miejscowa na obszarach ochrony uzdrowiskowej | 5,50 zł za noc |
| Opłata uzdrowiskowa w miejscowościach posiadających status uzdrowiska | 6,86 zł za noc |
Trzeba odróżniać miejscowość uzdrowiskową od obszaru ochrony uzdrowiskowej. To od statusu danego miejsca zależy, która opłata może być wprowadzona i jaki limit ma zastosowanie. Jeżeli dana miejscowość spełnia warunki do pobierania obu opłat, rada gminy może wprowadzić tylko jedną z nich — nie obie jednocześnie.
W praktyce dla kuracjusza przebywającego w uzdrowisku najistotniejsza będzie opłata uzdrowiskowa, której maksymalna stawka ma wynieść 6,86 zł za noc.
Sprawdź również: Najlepsze sanatoria w województwie podkarpackim. Ranking ośrodków i przewodnik dla kuracjuszy
Czy kuracjusze w sanatoriach zapłacą więcej?
Maksymalna stawka opłaty uzdrowiskowej wzrośnie z 6,67 zł w 2026 roku do 6,86 zł w 2027 roku. To różnica 19 groszy za noc. Nie oznacza to jednak, że każda osoba wyjeżdżająca do sanatorium zapłaci dokładnie tyle ani że opłata będzie pobierana w każdej gminie.
Wysokość należności zależy od uchwały konkretnej rady gminy. Samorząd może ustalić niższą stawkę albo w ogóle nie wprowadzać danej opłaty. Dlatego przed wyjazdem warto sprawdzić lokalne przepisy i informacje przekazane przez sanatorium. Aby zobaczyć skalę możliwej różnicy, można posłużyć się przykładem, w którym gmina pobiera maksymalną stawkę.
| Liczba naliczonych nocy | Przy stawce 6,67 zł | Przy stawce 6,86 zł | Różnica |
|---|---|---|---|
| 20 nocy | 133,40 zł | 137,20 zł | 3,80 zł |
| 21 nocy | 140,07 zł | 144,06 zł | 3,99 zł |
To wyłącznie przykładowe wyliczenie dla maksymalnych stawek. Rzeczywista kwota zależy od liczby naliczonych nocy, wysokości opłaty ustalonej przez gminę oraz ewentualnych zwolnień. Warto również pamiętać, że „21-dniowy turnus” nie zawsze oznacza 21 naliczonych noclegów. Przy obliczaniu kosztu trzeba kierować się rzeczywistymi zasadami pobytu i rozliczenia opłaty.
Sanatorium na NFZ a opłata uzdrowiskowa — kto płaci?
Wyjazd na leczenie w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia nie oznacza, że wszystkie wydatki związane z pobytem są pokrywane przez Fundusz. W przypadku standardowego sanatorium uzdrowiskowego dorosły pacjent ponosi częściową odpłatność za zakwaterowanie i wyżywienie. Dodatkowym kosztem może być opłata uzdrowiskowa, jeśli została wprowadzona przez gminę i dana osoba nie jest z niej zwolniona.
NFZ wyraźnie wskazuje, że nie pokrywa dodatkowych opłat obowiązujących w miejscu położenia zakładu, takich jak opłata klimatyczna. W praktyce oznacza to, że kuracjusz powinien uwzględnić ją w budżecie wyjazdu obok kosztu dojazdu oraz częściowej odpłatności za pobyt w sanatorium. Inaczej wygląda sytuacja w przypadku szpitala uzdrowiskowego. Według informacji NFZ dorośli leczeni w szpitalu uzdrowiskowym są zwolnieni z częściowej odpłatności za zakwaterowanie i wyżywienie oraz z opłaty klimatycznej. Nie należy więc utożsamiać pobytu w sanatorium uzdrowiskowym z leczeniem w szpitalu uzdrowiskowym — są to różne formy świadczeń.
Przed wyjazdem w 2027 roku najlepiej potwierdzić w placówce, czy organizowany pobyt jest leczeniem sanatoryjnym, czy hospitalizacją uzdrowiskową, oraz jakie opłaty będą miały zastosowanie.
Sprawdź również: Co warto jeść w październiku? Jesienne warzywa, domowe przetwory i grzyby na talerzu
Dlaczego nowe przepisy obejmują także sanatoria?
Dotychczas zasady pobierania opłaty miejscowej i uzdrowiskowej były powiązane między innymi z celem pobytu. Opłata uzdrowiskowa dotyczyła osób przebywających w miejscowości uzdrowiskowej w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych. Po zmianie kluczowe stanie się korzystanie z usługi zakwaterowania w miejscu, w którym gmina wprowadziła odpowiednią opłatę. Przepisy wprost uwzględniają noclegi w sanatoriach uzdrowiskowych.
W praktyce ma to uprościć pobieranie opłat i ograniczyć konieczność ustalania, w jakim celu przyjechał gość. Nie oznacza to jednak, że każda osoba korzystająca z noclegu w Polsce będzie musiała płacić. Nadal liczy się miejsce pobytu, decyzja samorządu oraz obowiązujące zwolnienia.
Czy seniorzy i emeryci będą zwolnieni z opłaty?
Sama emerytura, renta ani określony wiek nie oznaczają automatycznego zwolnienia z opłaty uzdrowiskowej w całym kraju. Gminy będą mogły wprowadzać dodatkowe zwolnienia lub różnicować stawki, na przykład ze względu na wiek albo długość pobytu. Nie jest to jednak równoznaczne z ogólnokrajową ulgą dla wszystkich seniorów.
Przed turnusem warto sprawdzić uchwałę gminy, w której znajduje się sanatorium. Informacje mogą być dostępne na stronie urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej albo bezpośrednio w placówce.
Jakie zwolnienia przewidziano w nowych przepisach?
Ustawa rozszerza katalog zwolnień z opłat. Przewiduje je między innymi dla:
- osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności;
- dzieci do 16. roku życia posiadających orzeczenie o niepełnosprawności;
- osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z dysfunkcją wzroku;
- jednej osoby towarzyszącej osobie objętej odpowiednim zwolnieniem.
W przepisach przewidziano również zwolnienie dla osób korzystających z zakwaterowania przez ponad 29 kolejnych nocy — za cały okres takiego pobytu. Typowy turnus sanatoryjny trwający 21 lub 28 dni nie spełnia tego warunku. Niezależnie od nowych regulacji istnieją również ustawowe zwolnienia dotyczące określonych sytuacji, w tym pobytu w szpitalu. Ponieważ szczegóły zależą od statusu placówki i konkretnego uprawnienia, w przypadku wątpliwości należy sprawdzić aktualne przepisy lub zapytać urząd gminy.
Kto pobierze opłatę od kuracjusza?
Nowe zasady przewidują, że opłatę miejscową lub uzdrowiskową będzie pobierał podmiot świadczący usługę zakwaterowania, a następnie przekazywał ją zgodnie z obowiązującymi zasadami. W przypadku pobytu w sanatorium oznacza to, że sprawy rozliczenia opłaty będzie można załatwić bezpośrednio w placówce. Przed przyjazdem warto zapytać, czy należność jest pobierana przy zameldowaniu, w trakcie pobytu czy przy wyjeździe oraz czy można ją opłacić gotówką lub kartą.
Nie należy jednak zakładać, że każde sanatorium będzie pobierało opłatę. Obowiązek wystąpi wtedy, gdy na danym terenie wprowadzono odpowiednią opłatę i kuracjusz nie jest objęty zwolnieniem.
Jak przygotować budżet na sanatorium w 2027 roku?
Osoby planujące wyjazd do uzdrowiska powinny uwzględnić kilka kosztów: dojazd, ewentualne częściowe opłaty za zakwaterowanie i wyżywienie w sanatorium, a także opłatę miejscową lub uzdrowiskową, jeśli obowiązuje w danej miejscowości.
Najlepiej przed wyjazdem wykonać trzy proste kroki:
- Sprawdzić, jaką opłatę wprowadziła gmina i jaka stawka będzie obowiązywać od 1 stycznia 2027 roku.
- Potwierdzić w sanatorium, czy w przypadku wybranego rodzaju pobytu opłata będzie naliczana i czy przysługuje zwolnienie.
- Ustalić liczbę naliczanych noclegów, zamiast opierać wyliczenie wyłącznie na liczbie dni turnusu.
Przykładowa kwota 144,06 zł za 21 naliczonych nocy przy maksymalnej stawce 6,86 zł może posłużyć jako orientacyjny górny punkt odniesienia. Nie należy jednak zakładać, że tyle zapłaci każdy kuracjusz.
FAQ — najczęściej zadawane pytania
Od kiedy obowiązują nowe zasady opłat miejscowej i uzdrowiskowej?
Karol Nawrocki podpisał ustawę 15 października 2026 roku. Zasadnicze zmiany dotyczące opłat mają wejść w życie 1 stycznia 2027 roku.
Czy od 2027 roku każdy turysta i kuracjusz będzie musiał zapłacić nową opłatę?
Nie. Wprowadzenie opłaty pozostaje decyzją rady gminy. Jej pobór zależy też od rodzaju miejsca, obowiązujących przepisów i tego, czy dana osoba korzysta ze zwolnienia.
Ile wyniesie maksymalna opłata uzdrowiskowa w 2027 roku?
Maksymalna stawka ma wynieść 6,86 zł za noc. Wysokość opłaty ustalonej przez konkretną gminę może być niższa.
Czy osoby jadące do sanatorium na NFZ muszą płacić opłatę uzdrowiskową?
NFZ nie pokrywa dodatkowych opłat klimatycznych obowiązujących w miejscowości, w której znajduje się zakład. W standardowym sanatorium uzdrowiskowym opłata może więc stanowić dodatkowy wydatek. Inne zasady dotyczą m.in. dorosłych pacjentów leczonych w szpitalach uzdrowiskowych, którzy według informacji NFZ są zwolnieni z opłaty klimatycznej.
Czy seniorzy będą zwolnieni z opłaty?
Nie ma powszechnego, automatycznego zwolnienia wszystkich emerytów i seniorów. Gminy mogą jednak ustanawiać dodatkowe ulgi, między innymi ze względu na wiek.
Czy przy 21-dniowym turnusie zapłacę 144,06 zł?
Tylko jeśli naliczone zostanie 21 nocy, w danej miejscowości obowiązuje maksymalna stawka 6,86 zł, a kuracjusz nie jest zwolniony z opłaty. Jeżeli liczba noclegów lub lokalna stawka będą inne, zmieni się również kwota.
Podsumowanie
Karol Nawrocki podpisał ustawę zmieniającą zasady opłat miejscowej i uzdrowiskowej od 2027 roku. Dla kuracjuszy najważniejsza jest informacja, że maksymalna opłata uzdrowiskowa ma wzrosnąć z 6,67 zł do 6,86 zł za noc. Przy maksymalnej stawce różnica wynosi 19 groszy za noc, a ostateczna kwota zależy od uchwały gminy i liczby naliczonych noclegów.
Nie oznacza to jednak, że wszyscy kuracjusze automatycznie zapłacą nową opłatę. Gminy nadal decydują o jej wprowadzeniu, a przepisy przewidują zwolnienia dla określonych grup. Osoby planujące wyjazd w 2027 roku powinny zatem sprawdzić zasady obowiązujące w konkretnej miejscowości i upewnić się w sanatorium, jakie należności będą miały zastosowanie.
Zdjęcie w nagłówku: Marsilar / Wikimedia Commons / CC BY-SA 4.0 (zdjęcie wykadrowane)
